Il existe plusieurs formes de financement des infrastructures, du le financement public budgétaire "traditionnel" issu des impôts et taxes au "pur" financement privé avec droit de recours limité basé sur la perception de droits de passage ou collecte de péage. Mais les investissements sont considérables et les procédures d'attribution se trouvent en "concurrence" majeure avec les dépenses des autres missions fondamentales de l'État.

La route reste toutefois un facteur clé du développement économique. De nombreux pays cherchent à mettre en place de nouvelles formes de financement extrabudgétaire dans le cadre d'une coopération élargie et renouvelée entre organismes publics et sociétés privées.

Établi à partir des contributions produites par les membres du Comité du Financement et de l'Évaluation économique de l'AIPCR (C9) et de la bibliographie disponible, le rapport propose les grandes options, et au-delà de l'aspect théorique, fournit quelques orientations pour choisir des méthodes appropriées, basées sur la meilleure pratique internationale.